Федеральная антимонопольная служба (ФАС) намерена штрафовать российские телеканалы за скрытую рекламу (продакт-плейсмент) в художественных фильмах, демонстрируемых на ТВ. Об этом сообщил заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров.

В ведомстве считают, что многие российские фильмы последних лет напоминают «большие рекламные ролики с элементами фильмов». По словам Кашеварова, в ФАС будут квалифицировать продакт-плейсмент как рекламу, и в случае необходимости возбуждать дела в отношении рекламодателей, продвигающих подобным образом товары, которые рекламировать запрещено – лекарства, алкоголь или табак.

Представитель ФАС добавил, что сейчас, согласно закону о рекламе, на ее долю может приходится не более 12 процентов от каждого часа эфирного времени. В случае нарушения подобного требования антимонопольщики могут налагать штраф в размере 40-500 тысяч рублей.

Ранее в ФАС признали недопустимым продакт-плейсмент в реалити-шоу «Дом-2″. Управление ФАС по Татарстану вынесло предписание ТНТ о недопустимости скрытой рекламы в шоу. Юристы телеканала собираются обжаловать решение УФАС в суде.

Многие участники рынка считают, что формально продакт-плейсмент в России не подпадает под действие закона «О рекламе«. Согласно статье 2, пункту 9 документа, закон о рекламе не распространяется, в том числе на «упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера».

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Татарстану вынесло предписание телеканалу ТНТ о недопустимости скрытой рекламы в реалити-шоу «Дом-2″. Об этом пишет газета «Ведомости». В случае, если ТНТ не выполнит предписания УФАС, штраф телеканала может составить от 40 тысяч до 500 тысяч рублей.

Претензии УФАС касаются сюжета от 17 августа, где участники демонстрировали игровую приставку Wii от Nintendo и обсуждали ее достоинства. Антимонопольщики сочли, что ТНТ нарушил положения закона «О рекламе», обязывающие телеканал прерывать программу, чтобы уведомить зрителя о последующей трансляции рекламы.

УФАС Татарстана возбудило дело в отношении ТНТ 12 февраля. Антимонопольщики провели экспертизу с помощью заведующей кафедрой журналистики Казанского госуниверситета профессора Светланы Шайхитдиновой.

После проверки в УФАС сообщили, что «в эфире прозвучала информация для неопределенного круга лиц, нацеленная на привлечение внимания аудитории к этому продукту. Это называется рекламой». Кроме того, антимонопольщики обнаружили, что рекламы в самом реалити-шоу больше, чем позволяет закон о рекламе. «Разговор о приставке длился 2 минуты 8 секунд, еще 9 минут транслировались рекламные блоки в перерывах, а по закону реклама не должна превышать 15 процентов времени вещания в течение часа», – уточнили в комиссии, проводившей экспертизу.

Юристы ТНТ собираются обжаловать решение УФАС Татарстана в суде. По словам начальника юридического департамента ТНТ Аллы Слепаковой, упоминания об игровой приставке в «Доме-2″ «были органичной частью телепередачи, то есть органично интегрировались в сюжет». Слепакова подчеркнула, что на такие упоминания того или иного продукта действие закона о рекламе не распространяется.

«Дом-2″ демонстрируется в эфире ТНТ с мая 2004 года. Его участники – молодые люди и девушки, которые выстраивают отношения друг с другом. С 21 октября 2009 года по решению суда показ шоу в дневное время был запрещен, и «Дом-2″ перешел на ночное вещание. Вскоре после прекращения дневного эфира популярность шоу у зрителей резко выросла. Увеличились также объемы проданной рекламы: в октябре-ноябре прошлого года рост составил шесть процентов.

Директор ассоциации деятелей игорного бизнеса по Южному федеральному округу, где работает единственное в России легальное казино, Николай Оганезов сообщил РИА Новости, что готовит предложение об изменениях закона «О рекламе«, которые позволят игорным заведениям рекламировать свою деятельность вне игорных зон. Федеральная антимонопольная служба не поддерживает эту идею.

С 1 июля 2009 года в России вступил в силу федеральный закон о запрете деятельности игорных заведений по всей стране, кроме специально отведенных для этого зон в Приморье, Алтайском крае, Калининградской области, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области. На сегодняшний день закон позволяет размещать рекламу игорных заведений только внутри этих зон. В краснодарской части игорной зоны «Азов-Сити» 30 января этого года открылось первое в России легальное казино «Оракул».

«Готовлю предложения о том, чтобы все-таки изменить закон «О рекламе» и предоставить право игорным заведениям рекламироваться, чтобы присутствовала наружная реклама в поселениях, так как в виду удаленности объекта привлечь клиентов туда практически невозможно», – сказал Оганезов.

Он уточнил, что планируется направить соответствующие письма в парламенты Ростовской области и Краснодарского края на следующей неделе. «Парламенты должны рассмотреть предложения и уже в виде проекта направить в Госдуму», – пояснил собеседник агентства.

По мнению замруководителя УФАС России по Ростовской области Константина Коренченко, в таких изменениях нет необходимости.

«Есть четыре игорные зоны – четыре пятна. Из них деятельность начали осуществлять только в одном – «Азов-Сит» – и только один оператор… Причем, казино еще в зародышевом состоянии: играть можно, но не построена ни гостиница, ни инфраструктура. Я вообще не пойму, кого сейчас рекламировать?» – сказал Коренченко.

Он выразил сомнение и по поводу необходимости рекламы вне игорных зон в дальнейшем. «Когда будут созданы (казино), я солидарен с принятым решением о том, что их надо ограничить некоторыми зонами. Для этого и принимался закон, чтобы ограничить обычный круг потребителей от этого», – сказал он.